生态环境部 

 克拉玛依市生态环境局深入贯彻落实新疆维吾尔自治区生态环境系统“一体两翼三支撑”工作部署，围绕深入打好污染防治攻坚战，以“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”为练兵终极目标，以打击突出生态环境违法问题为重点，结合区域行业特点，多措并举持续深入开展生态环境保护执法大练兵活动。

一是加强组织领导，系统安排部署。先后制定印发《2021年克拉玛依市生态环境保护综合行政执法工作要点》《2021年克拉玛依市生态环境专项执法计划》等文件，系统安排部署全年执法工作，制定《2021年排污许可专项执法工作方案》《2021年克拉玛依市固体废物生态环境专项执法工作方案》等8个专项工作方案，统筹开展各项生态环境保护执法工作。制定《2021年克拉玛依市生态环境保护执法大练兵实施方案》，召开专题工作部署会，表彰2020年大练兵表现突出集体和个人，通报半年全市执法工作开展情况，全面总结分析工作经验和不足，系统安排生态环境保护执法大练兵活动。

二是落实“双随机、一公开”监管，促进执法交流互鉴。印发《克拉玛依市生态环境局2020年污染源“双随机、一公开”监管暨企业指导帮扶工作方案》，整合克拉玛依市区执法资源，采取交叉执法的方式，促进执法交流互鉴，杜绝多头重复检查，强化对企事业单位和其他生产经营者遵守环境法律法规的精细化监督管理。

三是制定监督执法正面清单，推动分类管理。对符合纳入条件的41家企业建立监督执法正面清单，按照分类监管要求，强化监管和服务措施，对符合条件的部分企业免于现场执法检查，对因受疫情防控直接影响，环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的，不予处罚，督促尽快整改，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施，为企业发展营造公平竞争的营商环境。

四是积极引导企业守法，增强执法服务意识。细化制定《克拉玛依市生态环境保护执法服务手册》，在日常执法监管中向企业发放宣传讲解，通过“送法进企业”守法培训、现场指导帮扶、电话及网络咨询服务等方式落实“谁执法谁普法”要求，积极引导企业守法。

五是强化案件审查，提升执法规范化水平。结合克拉玛依市生态环境保护综合行政执法改革，强化案件审查工作，由克拉玛依市支队直属大队统一负责对各区大队办理案件进行初审，初审通过后按程序提交法制科室进行法制审查，进一步规范文书制作、证据提取固定等要求，全面提升执法规范化水平。

六是建立健全督导工作机制，提高工作效能。制定《克拉玛依市生态环境局专项执法检查“三日”工作法》，采取“日调度、日研判、日派工”的工作方法，加强对重大专项执法检查工作的督导监督，确保各项工作要求落到实处、取得实效。

克拉玛依市生态环境局将根据生态环境保护执法大练兵活动要求，更加突出精准、科学、依法治污，不断优化执法方式，提高执法效能，全面开展“四季攻坚行动”，抓牢抓实生态环境保护执法大练兵，着力打造生态环境保护铁军中的主力军。