更令人震惊的是，这两处空地没有任何审批手续，本为污泥临时晾晒场地，却一用就是13年。 自2008年以来，朝阳市城镇排水与污水处理主管部门几经变换，在至少长达10年的时间里，两处污泥堆存场几乎处于监管真空状态，没有任何巡查、处罚记录。 不仅如此，两家公司还对污泥处置主体责任避而不谈，妄图通过一纸合同将责任转嫁给第三方运输公司，至现场督察时仍在试图“甩锅”。运输公司至少给这两家公司打过两次报告，声称“污泥告急”，但没有任何实质性推动。 该市原计划于2019年9月就应建成的污泥处理厂也迟迟未建，一拖再拖。 4月16日~18日，记者跟随中央第二生态环境保护督察组（以下简称“督察组”）对朝阳市进行实地督察。督察发现，两块临时堆存场已累计露天堆存生活污泥达40余万吨，堆高已达5米，且仍在持续接收三家污水处理厂每日新产生的污泥；朝阳市污泥处理厂（一期）工程项目建设仍无实质性进展，仅处于用地动迁和场地平整阶段。 两处场地距离朝阳市城区大约20分钟车程。临近污泥堆存场，一股恶臭扑面而来，随行人群中有人迅速戴上了口罩，但尽管如此仍十分刺鼻。 记者登上污泥倾倒口旁一台挖掘机顶端俯看，污泥倾倒口形成一个巨大的旋涡，颇为震撼。远处大片的污泥被绿网苫盖，近处的污泥非常潮湿，污泥堆上残存着不少白色垃圾。记者从现场了解到，朝阳北控水务和朝阳远达环保目前日处理生活污水约16万吨，日产生生活污泥约180吨。自两家公司建成投运以来，其污泥全部转运至1号场地临时堆存和晾晒。 有关人员告诉记者，1号场地是运输公司经过市政府有关主管部门同意，从新地村一村民手中承租而来，最初有220亩，随着场地被连年征占，目前仅剩80余亩。 面积逐年减少，污泥逐年增多，随之而来的是堆存场不堪重负，运输公司遂向两家污水处理企业报告“污泥告急”。于是，2018年5月，在朝阳北控水务、朝阳远达环保多次反映下，朝阳市国资委在山嘴村又选取了20亩地新建了2号堆存场，专门用于临时堆存朝阳远达环保每日新产生的污泥。 但督察发现，两处场地均未经任何部门审批。记者注意到，两处场地旁边不远就是大凌河（朝阳市供水主要来源）的二级支流古山子河。督察组指出，由于污泥含水率高，流动性较强，流失入河和污染地下水的风险隐患突出。